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淄博市发文！实施“拿地即开工”审批模式！

凤凰网房产淄博讯（编辑 刘佳）近日，淄博市人民政府印发《淄博市工业投资项目“1+N”审批制度改革实施意见》的通知，贯彻落实“放管服”改革决策部署，加快推进投资项目审批制度改革，更好服务保障新旧动能转换重大工程。《意见》指出，淄博市重大项目将实现“拿地即开工”审批模式。

什么是“1+N”审批模式？

根据《意见》内容，“1+N”审批模式：“1”即“拿地即开工”审批模式，“N”即承诺审批制、“标准地”出让、“先建后验”、区域评估评审、帮办代办等审批方式创新。

“1+N”审批模式实施范围：

主要适用于市、区县人民政府年度内确定的重大项目和重点技改项目；入驻省级以上工业园区的新建、改建、扩建工业项目。按照项目审批主要内容和审批时序，将“拿地即开工”审批模式划分为立项预审、并联审批、施工许可(拿地开工)三个阶段。

审批流程：

根据要求，发展改革部门在政务服务中心设立“拿地即开工”综合服务窗口，统一受理审核“拿地即开工”项目审批申请。综合窗口收到“拿地即开工”项目审批申请后，经初步审查符合“拿地即开工”项目审批的受理范围的，项目提交相关资料后，即提请市、区县联审办依托市、区县远程视频联审系统，组织申请项目涉及的联审部门实施联合预审。

项目通过预审后实施并联审批。并联审批阶段是“拿地即开工”项目审批的核心阶段，工作重点是调整审批时序，实行审批前移，实施并联审批。完成土地报批、“招拍挂”、土地合同签订、不动产权证书等手续办理的同时，同步完成施工许可证核发前所有事项的审批。

施工许可(拿地开工)阶段要求简化施工许可证办理手续，实行建筑工程施工许可和质量安全监督合并办理。项目企业取得不动产权证书的同时，住房城乡建设部门完成建筑工程施工许可证审核办理。联审办统一发放所有许可证书及批复文件，实现项目“拿地即开工”。

《意见》要求，审批过程中要积极创新审批模式。要推行承诺审批制、探索推行“标准地”出让、探索推行“先建后验”改革、推行区域评估评审、推行帮办代办服务等模式，着力构建便捷高效的工业投资项目审批服务体系，全面提升项目审批效率。

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