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高质量推进城市更新 住建部再部署城市体检

城市体检是城市更新的重要前提。“十五五”规划纲要提出：“高质量推进城市更新，开展城市体检，加快建设完整社区，健全城市更新实施机制。”

5月15日，住房城乡建设部召开2026年城市体检工作部署视频会。深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，认真落实党中央、国务院关于扎实推进城市更新的决策部署和全国住建工作会议部署安排，总结交流2025年城市体检工作成效，部署2026年城市体检工作，进一步完善城市体检与城市更新一体化推进机制，高质量开展城市更新，推进现代化人民城市建设。住房城乡建设部党组成员、副部长秦海翔出席会议并讲话。

会议充分肯定了2025年城市体检工作成效。各地城市体检组织实施扎实有序、广度深度大幅拓展、结果应用更加充分，全国297个地级及以上城市和152个县级市开展了城市体检工作，查找并推动解决了一批群众身边急难愁盼问题，为高质量开展城市更新提供有力支撑。

会议强调，要深入开展2026年城市体检工作，不断提高工作质效，高质量实施城市更新行动。设市城市全面开展城市体检工作，加快实现住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度体检全覆盖。要一体化推进城市体检与城市更新，坚持先体检后更新、无体检不更新，加强城市体检结果应用与城市更新规划实施体系衔接，结合城市更新重点任务因地制宜开展专项体检，健全发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升的工作机制。

吉林、江苏、广州、呼和浩特、武夷山等5个省市代表介绍了经验做法。

2019年，广东省启动城市体检工作，率先实现地级及以上城市体检“全覆盖”，并于2024年开展首批县城体检试点，构建起独具特色的城市治理新格局。通过一体化推进城市体检与城市更新，聚焦群众急难愁盼问题，补齐城市发展短板，为现代化人民城市建设提供了有力支撑。

目前，广东省建立了“城市自体检、第三方体检、县城体检、专项体检”多元工作模式，形成“五级联动、多方参与”的组织体系和“体检发现问题—更新解决问题—评估实施效果—推动巩固提升”的闭环机制。

在体检评估方法上，广东整合多源数据实现数字赋能，如东莞市增设城中村专项体检指标，珠海市按人群分类开展针对性调查。同时优化空间落位诊断，汕头市形成“体检问题一张图”，四会市建立指标变化趋势识别机制，提升问题诊断精准度。

成果应用方面，广东坚持定向施策与规划引领双轮驱动。广州市通过专项满意度调查和督办单机制推动整改，惠州市依托“市民医生”小程序跟踪治理成效；佛山市将体检结果纳入城市更新实施方案，茂名市搭建可视化平台实现项目进度实时监测。

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